海关总署公告2018年第186号（关于进口多米尼加雪茄烟叶植物检疫要求的公告）

　　根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与多米尼加共和国农业部关于多米尼加共和国雪茄烟叶输华植物检疫要求的议定书》，现将《进口多米尼加雪茄烟叶植物检疫要求》予以公布，符合上述要求的雪茄烟叶允许进口。

　　本公告自发布之日起实施。

　　附件： 进口多米尼加雪茄烟叶植物检疫要求

　　海关总署

　　2018年12月7日 　　　　

　　附件

　　进口多米尼加雪茄烟叶植物检疫要求

　　一、检验检疫依据

　　（一）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；

　　（二）《中华人民共和国海关总署与多米尼加共和国农业部关于多米尼加共和国雪茄烟叶输华植物检疫要求的议定书》。

　　二、允许进境商品

　　雪茄烟叶（Nicotiana tabacum）（以下简称烟叶）。

　　三、允许的产地

　　多米尼加雪茄烟叶产区。

　　四、关注的检疫性有害生物名单

　　1. 烟草霜霉病菌Peronospora hyoscyami f.sp. tabacina

　　2. 假高粱Sorghum halepense

　　3. 烟草甲Lasioderma serricorne

　　五、出口前要求

　　（一）田间管理。

　　1. 多米尼加农业部（MA/RD）须在苗床实施针对烟草霜霉病菌的预防措施，从移植到收获期间对烟草霜霉病菌（包括孢囊孢子、菌丝，特别是卵孢子）进行调查、监测，确保输华烟叶不带烟草霜霉病菌。如确认是烟草霜霉病菌，将采取有效的防治措施减轻该病的影响；如发现烟草霜霉病菌卵孢子，MA/RD应立即通知中华人民共和国海关总署（GACC），并暂停相关产区的烟叶输华。

　　2. 输华烟叶须符合中国相关规定和要求，不得使用中国禁止使用的农药品种。MA/RD须在烟草产区对农药使用情况进行监控，并按照国际标准，指导烟草种植者合理、科学使用农药。所使用的农药都应经官方注册登记。

　　3. 应GACC要求，MA/RD向GACC提供当年烟草霜霉病的监测调查报告，通报所用农药的名录及用药情况。

　　（二）加工过程管理。

　　输华烟叶的种植、收获、加工、储运应在MA/RD监督下进行，确保不带任何中方关注的检疫性有害生物、植物残体及土壤，并防止混入其他国家的烟叶。

　　如果发现烟草甲等活虫，须对货物采取熏蒸处理措施。如发现假高粱等杂草籽，应采取有效清除措施。

　　（三）包装要求。

　　1. 输往中国的烟叶应用专用包装箱密封包装，以保持货物的完整性。包装箱上标明如下信息：烟叶类型、等级、产地、收获年份、加工厂、批次编号及合同编号。

　　2. 烟叶包装材料应干净、卫生，并符合中国植物检疫要求。

　　3. 装运烟叶的集装箱应干净、卫生，不带土壤和其他外源物质。

　　（四）出口前检验检疫及产地预检。

　　MA/RD应在出口前对输华烟叶实施检验检疫，确保不携带中方关注的检疫性有害生物。

　　MA/RD应对农药和重金属残留量进行检测。如有重金属和农药残留量超标的烟叶，则不能出口到中国。

　　GACC将在MA/RD配合下，对多米尼加输华烟叶实施预检。经预检合格的烟叶，方可签署贸易合同，允许输往中国。

　　如发现烟草霜霉病菌卵孢子，相关货物和/或特定产区的烟叶将立即被暂停出口到中国。MA/RD将开展调查，根据查明的原因，提出和采取有效的改进措施，并将相关情况提供给GACC。

　　（五）植物检疫证书要求。

　　经检验检疫合格的，MA/RD签发植物检疫证书，并填写以下附加声明：“本批烟叶符合多米尼加共和国雪茄烟叶输华植物检疫要求，不带有中方关注的检疫性有害生物”（“THIS BATCH OF CIGAR TOBACCO LEAVES COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF CIGAR TOBACCO LEAVES FROM THE DOMINICAN REPUBLIC TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA. IT IS FREE OF ANY QUARANTINE PESTS CONCERNED TO CHINA.”）。

　　六、进境检验检疫及不合格处理

　　烟叶到达中国入境口岸时，海关按照以下要求实施检验检疫。

　　（一）有关证书和标识核查。

　　1. 核查进口烟叶是否获得《进境动植物检疫许可证》。

　　2. 核查植物检疫证书是否符合第五条第（五）款规定。

　　3. 核查包装是否符合第五条第（三）款规定。

　　4. 核查货证是否相符以及烟叶是否进行过预检。

　　（二）进境检验检疫。

　　根据《检验检疫工作手册》植物检验检疫分册有关规定，对进口烟叶实施检验检疫，经检验检疫合格的，准予入境。

　　（三）不符合要求的处理。

　　1. 如果发现烟草霜霉病菌卵孢子，该批烟叶将被退回或作销毁处理，GACC将立即暂停从相关产区进口烟叶。双方将开展联合调查，根据查明的原因，提出和采取有效的改进措施。根据调查结果，GACC将决定该产区下一出口季节注册资格。

　　2. 如果发现有重金属和农药残留量超标的，该批烟叶将被退回或销毁处理。双方将开展联合调查，根据查明的原因，提出和采取有效的改进措施。

　　3. 如果发现中方关注的其他检疫性有害生物，将根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的有关规定进行处理。

　　七、回顾性审查

　　（一）根据需要，在与MA/MD协商下，GACC将派检疫官员赴多米尼加进行回顾性实地考察。在烟草霜霉病菌大发生的年份，GACC将派技术人员赴多米尼加进行烟草霜霉病菌卵孢子的调查。

　　（二） GACC将根据多米尼加烟叶疫情发生情况及截获等情况，开展进一步的风险评估，并与MA/MD协商，以调整中方关注的检疫性有害生物名单及相关检疫措施。